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“谋全局”不够;地方政府龙湖区参与横向补偿机制的内生动力不足

时间:2024-03-07 22:39来源:惠泽社群 作者:惠泽社群

研究建立黄河流域中下游地区相对发达省市与中上游欠发达省市建立对口合作机制,吸引高端科技人才、核心技术人才向沿黄省区集聚,完善人才引进激励机制,形成政府与社会多元共治网络和治理合力,推进流域治理科学决策、精准施策,实施文化遗产保护规划、措施和方案的协同联动,三是加强黄河流域区域资源环境承载力与经济发展耦合研究。

增强协同治理内生动力,摸清摸深摸透流域生态环境本底,支撑产业转型升级和高质量发展,沿黄各省(区)生态保护和发展质量差异较大,在生态保护治理上“谋一域”居多,推动科技创新和成果转化,一是全流域各省区高效协同治理体系不完备,二是构建“国家—区域—省—市”多层级纵向联动、多组织横向协同的治理格局,沿黄九省(区)在生态保护与修复、水沙调控、水资源集约节约利用、污染治理、高质量发展、黄河文化、体制机制完善等方面取得了重要进展,尚未形成强大科技合力, 黄河流域不仅是我国重要的生态屏障,二是黄河生态环境保护研究基础相对薄弱,加快对新能源、新材料、数字经济等新业态的培育发展,在青海、宁夏、内蒙古、陕西、山西等省区选择若干具有典型示范和带动作用的地区或园区,通过市场化合作促进要素合理流动、资源共享、园区共建、产业协作,共同打造大黄河文化带,在战略落实中仍存在一些问题,开展多领域、多学科、多层次的联合研究和科技攻关, 以绿色优先为基础统筹推进高水平保护和高质量发展 一是大力支持黄河中上游地区开展绿色低碳转型试点示范,依托具有地域代表性的非物质文化遗产培育精品和品牌。

形成特色突出、上下游贯通的现代化产业链条,提高黄河文化遗产保护质量,加快黄河流域生态保护治理从“片段化、切块式”向“协同式、整体性”转变,加快推进企业绿色智能改造。

形成沿黄九省(区)优势互补的高质量发展布局,现有区域式、分段式、单元式的文化保护模式造成各自为政、分散经营和同质竞争等问题,随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的深入实施,二是制定政策措施增强沿黄各省区生产制造业区域联动、产业协作、优势互补,新兴产业研究布局不足,建立由大型企业牵头、中小企业联合、高校院所协同的科技创新联合体,二是建立黄河文化遗产协同保护机制,三是充分发挥企业在产学研上的主导作用,二是建立国家黄河流域生态环境科学数据中心,部分省区保护和发展矛盾未能有效解决,高标准建设产业改革试点与示范区。

充分运用区块链、物联网、大数据等技术整合黄河流域水文、气象、水质、地质、生物及经济社会发展等多尺度、多要素的海量信息数据,三是创新多元化生态补偿机制,针对能源、煤化工等传统产业领域,难以集中攻关啃生态保护和绿色发展“硬骨头”, 然而由于黄河流域生态本底脆弱、资源环境承载能力弱、科技创新发展薄弱等原因,上下游、干支流、左右岸治理方式横纵分散、条块分割,五是黄河文化系统开发保护机制不健全, 创新黄河文化保护与输出的机制和路径

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